{"id":8697,"date":"2017-10-02T07:10:14","date_gmt":"2017-10-02T07:10:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.andira.org.mx\/?p=8697"},"modified":"2017-10-02T07:10:14","modified_gmt":"2017-10-02T07:10:14","slug":"leyes-para-salvar-al-planeta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/andira.org.mx\/admin\/2017\/10\/02\/leyes-para-salvar-al-planeta\/","title":{"rendered":"Leyes para salvar al planeta"},"content":{"rendered":"<p>Uso inadecuado de sustancias, fugas de gases t\u00f3xicos y la quema de hidrocarburos son algunos agresores del medioambiente que pueden actuar de manera responsable si el ser humano aplica las medidas adecuadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><span style=\"color: #333399;\">Conocer la normatividad en el manejo de sustancias da\u00f1inas para el planeta habla de un trabajo responsable y de calidad.<\/span><br \/>\n\u00c1lvaro Lozano<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"alignright size-medium wp-image-8699\" src=\"http:\/\/www.andira.org.mx\/website\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/A0CG0004208-300x188.jpg\" alt=\"A0CG0004208\" width=\"300\" height=\"188\" srcset=\"https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/A0CG0004208-300x188.jpg 300w, https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/A0CG0004208-768x480.jpg 768w, https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/A0CG0004208.jpg 800w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>Gran parte de los da\u00f1os al planeta son causados por el hombre; por ello, las acciones responsables y el trabajo adecuado en el sector del aire acondicionado y la refrigeraci\u00f3n son puntos clave para eliminar los da\u00f1os o prevenir cat\u00e1strofes causadas por el uso descontrolado o mal aplicado de gases refrigerantes.<\/p>\n<p>Con el objetivo de controlar estas actividades, a nivel nacional e internacional ya se cuenta con diversas leyes que controlan las emisiones. Conocerlas ayudar\u00e1 a los t\u00e9cnicos HVACR a tener una mejor visi\u00f3n acerca de la importancia que su trabajo diario tiene sobre el medioambiente.<\/p>\n<p><strong>Legislaci\u00f3n internacional <\/strong><br \/>\n<strong>Protocolo de Montreal <\/strong><br \/>\nEstablecer medidas concretas para la eliminaci\u00f3n del uso de las sustancias que agoten la capa de ozono (SAO). Nuestro pa\u00eds ha eliminado ciento por ciento el consumo de CFC y tiene metas a diferentes a\u00f1os para la reducci\u00f3n del consumo de HCFC, respecto de la l\u00ednea base de los a\u00f1os 2009 y 2010:<\/p>\n<ol>\n<li>En 2015, 10 %<\/li>\n<li>En 2020, 35 %<\/li>\n<li>En 2025, 65 %<\/li>\n<li>En 2030, 97.5 %<\/li>\n<li>En el periodo 2030-2040 se permitir\u00e1 un promedio anual de 2.5 % para servicios de mantenimiento<\/li>\n<\/ol>\n<p>Como parte de un compromiso m\u00e1s ambicioso con el medioambiente, M\u00e9xico, en su \u201cPlan administrativo de eliminaci\u00f3n de los HCFC\u201d, ha establecido como meta reducir para el a\u00f1o 2018, el 30 por ciento.<\/p>\n<p><strong>Protocolo de Kyoto <\/strong><br \/>\nEl objetivo del protocolo es estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atm\u00f3sfera a un nivel que impida interferencias antropog\u00e9nicas peligrosas en el sistema clim\u00e1tico. Asimismo, establece una serie de mecanismos de mercado para facilitar el cumplimiento de los compromisos. Protege la salud humana y el medioambiente contra los efectos nocivos de la generaci\u00f3n, el movimiento transfronterizo y el manejo de desechos peligrosos de mitigaci\u00f3n de los pa\u00edses desarrollados. Promueve el desarrollo sustentable en los pa\u00edses en desarrollo: comercio de derechos de emisiones; implementaci\u00f3n conjunta y mecanismo para un desarrollo limpio.<\/p>\n<p><strong>Convenio de Basilea<\/strong><br \/>\nEn \u00e9l se promueve la reducci\u00f3n los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos y no peligrosos a un m\u00ednimo compatible con su manejo ambientalmente racional.<\/p>\n<p>Los HFC y los HCFC est\u00e1n contemplados en el Anexo I del convenio como desechos que hay que controlar. En el anexo III est\u00e1 la lista de caracter\u00edsticas peligrosas del convenio, donde se define que un residuo es peligroso cuando tiene caracter\u00edsticas de ecotoxicidad, sustancias que, si se liberan, pueden tener efectos adversos inmediatos o retardados en el medioambiente, debido a la bioacumulaci\u00f3n o a los efectos t\u00f3xicos en los sistemas abi\u00f3ticos.<\/p>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" class=\"alignright size-medium wp-image-8698\" src=\"http:\/\/www.andira.org.mx\/website\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/A0CG0004207-300x120.jpg\" alt=\"A0CG0004207\" width=\"300\" height=\"120\" srcset=\"https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/A0CG0004207-300x120.jpg 300w, https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/A0CG0004207.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>Legislaci\u00f3n nacional<\/strong><br \/>\n<strong><em>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos<\/em><\/strong><br \/>\nDeclara que toda persona tiene derecho a un medioambiente sano para su desarrollo y bienestar, por lo cual, el da\u00f1o y deterioro ambiental generar\u00e1 responsabilidad para quien lo provoque en t\u00e9rminos de lo dispuesto por la ley.<\/p>\n<p><strong>Plan Nacional de Desarrollo<\/strong><br \/>\nEstrategia 4.4.3. \u201cFortalecer la pol\u00edtica nacional de cambio clim\u00e1tico y cuidado al medioambiente para transitar hacia una econom\u00eda competitiva, sustentable y de bajo carbono\u201d: lograr un manejo integral de residuos s\u00f3lidos, de manejo especial y peligroso, que incluya el aprovechamiento de los materiales que minimicen los riesgos a la poblaci\u00f3n y al medioambiente.<\/p>\n<p><strong>Ley General de Equilibrio Ecol\u00f3gico y Protecci\u00f3n al Ambiente (LGEEPA)<\/strong><br \/>\nEl Gobierno Federal, las entidades federativas y los municipios con arreglo a lo que dispongan las legislaturas locales fomentar\u00e1n la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, desarrollo tecnol\u00f3gico e innovaci\u00f3n; igualmente, promover\u00e1n programas para el desarrollo de t\u00e9cnicas y procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir la contaminaci\u00f3n, as\u00ed como las medidas de adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n<p><strong>Ley General para la Prevenci\u00f3n y Gesti\u00f3n Integral de los Residuos (LGPGIR)<\/strong><br \/>\nEsta ley define como residuos de Manejo Especial a aquellos \u201cresiduos tecnol\u00f3gicos provenientes de las industrias de la inform\u00e1tica, fabricantes de productos o de veh\u00edculos automotores y otros que al transcurrir su vida \u00fatil, por sus caracter\u00edsticas, requieren de un manejo espec\u00edfico\u201d.<\/p>\n<p>La determinaci\u00f3n de los residuos que podr\u00e1n sujetarse a planes de manejo se deber\u00e1 llevar a cabo bajo los siguientes criterios:<\/p>\n<ul>\n<li>Que se trate de residuos que contengan sustancias t\u00f3xicas persistentes y bioacumulables.<\/li>\n<li>Que se trate de residuos que representen un alto riesgo a la poblaci\u00f3n, al ambiente o a los recursos naturales.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Ley Federal de Responsabilidad Ambiental<\/strong><br \/>\nToda persona que con su acci\u00f3n u omisi\u00f3n afecte directa o indirectamente al ambiente ser\u00e1 responsable y estar\u00e1 obligada a reparar los da\u00f1os; o bien, cuando la reparaci\u00f3n no sea posible a la compensaci\u00f3n ambiental que proceda, en los t\u00e9rminos de la presente Ley.<\/p>\n<p>Las personas morales ser\u00e1n responsables del da\u00f1o al ambiente ocasionado por sus representantes, administradores, gerentes, directores, empleados y quienes ejerzan dominio funcional de sus operaciones, cuando sean omisos o act\u00faen en el ejercicio de sus funciones, en representaci\u00f3n o bajo el amparo o beneficio de la persona moral; o bien, cuando ordenen o consientan la realizaci\u00f3n de las conductas da\u00f1osas.<\/p>\n<p>Los da\u00f1os ocasionados al ambiente ser\u00e1n atribuibles a la persona f\u00edsica o moral que omita impedirlos, si \u00e9sta ten\u00eda el deber jur\u00eddico de evitarlos. Bajo las disposiciones de esta ley, se persiguen y sancionan todas las conductas que por acci\u00f3n u omisi\u00f3n generen un da\u00f1o al ambiente.<\/p>\n<p><strong>Ley General de Cambio Clim\u00e1tico<\/strong><br \/>\nRegula las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero para lograr la estabilizaci\u00f3n de sus concentraciones en la atm\u00f3sfera a un nivel que impida interferencias antrop\u00f3genas.<\/p>\n<p>Especifica reducir las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero, y mejorar los sumideros de gases de efecto invernadero mediante la gesti\u00f3n integral de residuos<\/p>\n<p><strong>Estrategia Nacional de Cambio Clim\u00e1tico<\/strong><br \/>\nImpulsar la participaci\u00f3n del sector \u00adprivado en proyectos de separaci\u00f3n, reutilizaci\u00f3n, reciclaje de\u00a0desechos.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, promueve y desarrolla planes estatales y municipales de manejo integral de residuos y fortalece los programas de buenas pr\u00e1cticas de refrigeraci\u00f3n, \u00adrecuperaci\u00f3n y disposici\u00f3n final CFC, HFCF y HFC.<\/p>\n<p><strong>Programa Especial de Cambio Clim\u00e1tico<\/strong><br \/>\nSus objetivos son:<\/p>\n<ul>\n<li>Controlar emisiones de refrigerantes con alto PCG<\/li>\n<li>Confinar y destruir refrigerantes HFC mediante el programa de sustituci\u00f3n de refrigeradores del FIDE<\/li>\n<li>Desarrollar proyectos de factibilidad tecnol\u00f3gica para los sectores de aires acondicionados comerciales y refrigeraci\u00f3n dom\u00e9stica y comercial<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>NOM-052-SEMARNAT-2005<\/strong><br \/>\nEstablece las caracter\u00edsticas, el procedimiento de identificaci\u00f3n, clasificaci\u00f3n y los listados de los residuos peligrosos. Los \u00fanicos gases refrigerantes de la lista son el CFC-11 y el CFC-12.<\/p>\n<p>Algunos compuestos no se han enlistado en la norma, pero se especifica que se deben tratar como residuo peligroso cuando:<\/p>\n<ul>\n<li>El generador sabe que su residuo tiene alguna de las caracter\u00edsticas de peligrosidad establecidas en esta norma<\/li>\n<li>El generador conoce que el residuo contiene un constituyente t\u00f3xico que lo hace peligroso<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong> NOM-162-SEMARNAT-2011<\/strong><br \/>\nEstablece a los refrigeradores y aires acondicionados como productos que requieren de un plan de manejo.<\/p>\n<p>Dentro de esta norma se especifica en su listado \u201cResiduos de manejo especial sujetos a presentar plan de manejo\u201d u otras sustancias que al transcurrir su vida \u00fatil requieren de un manejo espec\u00edfico y que sean generadas en una cantidad mayor a 10 toneladas por residuo al a\u00f1o.<\/p>\n<p><strong>NOM-002-SCT \/ 2011<\/strong><br \/>\nEstablece el listado de las sustancias y los materiales peligrosos que con mayor frecuencia se transportan.<\/p>\n<p>En \u00e9l se especifican alrededor de 14 refrigerantes a base de CFC, HCFC e HFC.<\/p>\n<p><strong>C\u00f3digo Penal Federal<\/strong><br \/>\nSe impondr\u00e1 una pena de uno a nueve a\u00f1os de prisi\u00f3n y de trescientos a tres mil d\u00edas multa a quien il\u00edcitamente, o sin aplicar las medidas de prevenci\u00f3n o seguridad, realice actividades de producci\u00f3n, almacenamiento, tr\u00e1fico, importaci\u00f3n o exportaci\u00f3n, transporte, abandono, desecho, descarga, o realice cualquier otra actividad con sustancias consideradas peligrosas por sus caracter\u00edsticas corrosivas, reactivas, explosivas, t\u00f3xicas, inflamables, radioactivas u otras an\u00e1logas, lo ordene o autorice, que cause un da\u00f1o a los recursos naturales, a la flora, a la fauna, a los ecosistemas, a la calidad del agua, al suelo, al subsuelo o al ambiente.<\/p>\n<p>La misma pena se aplicar\u00e1 a quien il\u00edcitamente trabaje con sustancias SAO y cause un riesgo a los recursos naturales, flora, fauna o ecosistemas.<\/p>\n<p><strong>Reglamento de la Ley General de Cambio Clim\u00e1tico en Materia del Registro Nacional de Emisiones<\/strong><\/p>\n<p><strong>Art\u00edculo 5<\/strong><br \/>\nLos GEI sujetos a reporte son:<\/p>\n<ul>\n<li>Bi\u00f3xido de carbono<\/li>\n<li>Metano<\/li>\n<li>\u00d3xido nitroso<\/li>\n<li>Carbono negro u holl\u00edn<\/li>\n<li>Clorofluorocarbonos<\/li>\n<li>Hidroclorofluorocarbonos<\/li>\n<li>Hidrofluorocarbonos<\/li>\n<li>Perfluorocarbonos<\/li>\n<li>Hexafluoruro de azufre<\/li>\n<li>Trifluoruro de nitr\u00f3geno<\/li>\n<li>\u00c9teres halogenados<\/li>\n<li>Halocarbonos<\/li>\n<li>Mezclas de los anteriores y GEI<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Art\u00edculo 6<\/strong><br \/>\nLos establecimientos sujetos a reporte deben presentar la informaci\u00f3n de sus emisiones directas o indirectas. El umbral ser\u00e1 el que resulte de la\u00a0suma anual de dichas emisiones, siempre que tal resultado sea igual o superior a 25 mil toneladas, el cual aplicar\u00e1 para aquellos \u00adestablecimientos regulados por otros \u00f3rdenes de gobierno.<br \/>\n&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;<\/p>\n<p><span style=\"color: #808080;\"><strong>\u00c1lvaro Lozano de Icaza <\/strong>es ingeniero experto en aire acondicionado. Ha participado en la Convenci\u00f3n Marco de Naciones Unidas para el Cambio Clim\u00e1tico y en el Protocolo de Kioto (COP16 \/ CMP6), Canc\u00fan 2010. Actualmente forma parte de Ecofrigo, empresa dedicada a la recepci\u00f3n, recolecci\u00f3n y env\u00edo de residuos de gases refrigerantes para su destrucci\u00f3n<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Uso inadecuado de sustancias, fugas de gases t\u00f3xicos y la quema de hidrocarburos son algunos agresores del medioambiente que pueden actuar de manera responsable si el ser humano aplica las medidas adecuadas. 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