{"id":18789,"date":"2020-06-19T01:08:28","date_gmt":"2020-06-19T01:08:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.andira.org.mx\/?p=18789"},"modified":"2020-06-19T01:08:28","modified_gmt":"2020-06-19T01:08:28","slug":"cuales-son-los-avances-de-mexico-en-la-enmienda-de-kigali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/andira.org.mx\/admin\/2020\/06\/19\/cuales-son-los-avances-de-mexico-en-la-enmienda-de-kigali\/","title":{"rendered":"\u00bfCu\u00e1les son los avances de M\u00e9xico en la Enmienda de Kigali?"},"content":{"rendered":"<p>Ante la crisis sanitaria del coronavirus, \u00bfqu\u00e9 se debe hacer para cumplir con los compromisos para el cuidado ambiental por parte de la industria RAC en M\u00e9xico?<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Danah\u00e9 San Juan \/ Fotograf\u00eda: Rub\u00e9n Dar\u00edo Betancourt<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Fotograf\u00eda superior: Agust\u00edn S\u00e1nchez Guevara, Especialista internacional en el Protocolo de Montreal y cambio clim\u00e1tico<\/em><\/p>\n<p>La pandemia de covid-19 est\u00e1 ocasionado severas afectaciones a la econom\u00eda de los pa\u00edses. En M\u00e9xico, a\u00fan no se tiene claridad del impacto, pero del manejo de la crisis depender\u00e1 el da\u00f1o a las finanzas p\u00fablicas. A pesar de esto, compromisos como la Enmienda de Kigali no se detienen. A finales de 2018, cuando se ratific\u00f3, los sistemas de refrigeraci\u00f3n y aire acondicionado (RAC) instalados en territorio nacional consum\u00edan 30 mil toneladas de HFC, es decir, aproximadamente 49.6 megatoneladas de CO2 equivalente, seg\u00fan datos del Gobierno Federal. La Hoja de ruta para implementar la Enmienda de Kigali en M\u00e9xico, publicada en mayo del 2019 por la Semarnat, detalla que para 2024 el consumo se debe congelar \u201ctomando como l\u00ednea base el promedio de consumo de HFC en el periodo de 2020 a 2022\u201d. El \u201cDiagn\u00f3stico Nacional para la Mitigaci\u00f3n de Emisiones de HFC\u201d, presentado en marzo de este a\u00f1o, propone medidas de sustituci\u00f3n, recuperaci\u00f3n, reciclaje, captura y destrucci\u00f3n, capacitaci\u00f3n, profesionalizaci\u00f3n, normativa, etc\u00e9tera. Pero \u00bfqu\u00e9 se ha logrado desde la ratificaci\u00f3n y qu\u00e9 deber\u00eda hacer la industria para cumplir estos objetivos?<\/p>\n<p>Mundo HVAC&amp;R convers\u00f3 con Agust\u00edn S\u00e1nchez, especialista internacional en el Protocolo de Montreal y cambio clim\u00e1tico, para responder estas inc\u00f3gnitas.<\/p>\n<blockquote><p><em>\u201cLa Enmienda de KIGALI deber\u00e1 ser un motor que impulse inversiones hacia tecnolog\u00edas m\u00e1s limpias y eficientes, que permitan ahorrar recursos en la generaci\u00f3n de energ\u00eda, impulsar el empleo en la manufactura y crear nichos de mercado para ampliar las opciones de trabajo\u201d<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p><strong>Mundo HVAC&amp;R (MH): \u00bfCu\u00e1l es su evaluaci\u00f3n del camino que la industria sigue para alcanzar los acuerdos de la Enmienda de Kigali?<\/strong><br \/>\n<strong>Agust\u00edn S\u00e1nchez (AS):<\/strong> El camino todav\u00eda no est\u00e1 muy definido. Se necesitan acuerdos con la industria entre los proveedores de servicios y distribuidores, para que se dise\u00f1e un plan conveniente a todos los niveles y en todos los sectores, as\u00ed como con los instaladores y t\u00e9cnicos. Esto servir\u00eda para tomar acciones referentes a la reducci\u00f3n y consumo responsable del uso de energ\u00eda; un aspecto que impacta en la econom\u00eda de los negocios, de las personas y del pa\u00eds. Adem\u00e1s, se podr\u00edan instalar nuevas tecnolog\u00edas libres de gases fluorados o con menor impacto en el clima global. As\u00ed, podr\u00edamos decir que estamos en la direcci\u00f3n correcta de la implementaci\u00f3n de la Enmienda de Kigali, que es parte fundamental para lograr las metas del Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n<p><strong>MH: \u00bfCu\u00e1les son las acciones a corto, mediano y largo plazo que la industria debe acatar para la protecci\u00f3n del medioambiente?<\/strong><br \/>\n<strong>AS:<\/strong> Para la industria RAC en el corto plazo es importante hacer la planeaci\u00f3n para la adopci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas, pensando en las alternativas existentes y en las que est\u00e1n en proceso de investigaci\u00f3n. Hay que planear costos de instalaci\u00f3n, mantenimiento, energ\u00eda, y la posible dependencia de tecnolog\u00edas no estandarizadas; de lo contrario, un caso de \u00e9xito podr\u00eda convertirse en un fracaso en un futuro no lejano.<\/p>\n<p>En el mediano y largo plazo se deben considerar las experiencias del corto plazo e invertir en tecnolog\u00edas que cumplan con los lineamientos establecidos en la Enmienda de Kigali, con la normatividad de eficiencia energ\u00e9tica de M\u00e9xico y de los pa\u00edses desarrollados hacia donde se destinan las exportaciones de nuestro pa\u00eds. Es decir, reducir de manera planeada y sostenida las emisiones directas e indirectas.<\/p>\n<p><strong>MH: \u00bfC\u00f3mo puede la capacitaci\u00f3n contribuir a la reducci\u00f3n de las emisiones contaminantes del sector?<\/strong><br \/>\n<strong>AS:<\/strong> Con la certificaci\u00f3n de la industria y de los t\u00e9cnicos, los sistemas podr\u00e1n ser utilizados en su m\u00e1xima capacidad para reducir significativamente el consumo de energ\u00eda y asegurar el correcto mantenimiento. Ahora, los equipos son mucho m\u00e1s sofisticados, tienen controles electr\u00f3nicos conectados a redes y hasta pueden ser operados con inteligencia artificial. El que los mantenga e instale debe ser un profesional calificado y necesariamente certificado. Los t\u00e9cnicos ya no deben trabajar igual que hace a\u00f1os.<\/p>\n<p><strong>MH: \u00bfQu\u00e9 le hace falta a la industria RAC nacional para cumplir con estos objetivos?<\/strong><br \/>\n<strong>AS:<\/strong> Tener lineamientos claros en programas de conversi\u00f3n tecnol\u00f3gica, as\u00ed como conocimiento de las alternativas disponibles y en proceso que permitan ir hacia el objetivo de reducci\u00f3n de los HFC.<\/p>\n<p><strong>MH: \u00bfQu\u00e9 opini\u00f3n tiene de la gesti\u00f3n de residuos de refrigerantes?<\/strong><br \/>\n<strong>AS:<\/strong> Desafortunadamente es una deficiencia que tiene el sistema en general. Aunque aparentemente existe la normatividad y la capacidad instalada para la recuperaci\u00f3n, reciclaje, regeneraci\u00f3n y hasta la destrucci\u00f3n de refrigerantes, no hay lineamientos ni incentivos para generar un proceso de valorizaci\u00f3n de refrigerantes recuperados que permita afianzar un nicho de negocios para los t\u00e9cnicos, recicladores y hasta para las tecnolog\u00edas de destrucci\u00f3n.<\/p>\n<p>Se trata de un proceso largo y complicado, el cual requiere de la suma de voluntades y de la creatividad en el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas que impulsen estas medidas.<\/p>\n<p><strong>MH: \u00bfPor qu\u00e9 ser\u00eda bueno realizar reuniones de trabajo que involucren a representantes de toda la cadena productiva del sector RAC?<\/strong><br \/>\n<strong>AS:<\/strong> Para realizar un diagn\u00f3stico base, se debe conocer el estado actual del mundo de la industria. Deber\u00edan de participar todos, el fabricante, el distribuidor, el usuario que los utiliza en los comercios y otras industrias, los distribuidores de refrigerantes y la autoridad, sobre todo la que tiene que ver con la capacitaci\u00f3n y normalizaci\u00f3n del uso eficiente de la energ\u00eda. Poder desarrollar un diagn\u00f3stico entre todos estos sectores es esencial para poder dise\u00f1ar una estrategia que lleve al cumplimiento de la Enmienda.<\/p>\n<p><strong>MH: \u00bfEl marco jur\u00eddico nacional para el control del consumo de sustancias reguladas por el Protocolo de Montreal y sus enmiendas es comprendido a cabalidad por la industria?<\/strong><br \/>\n<strong>AS:<\/strong> No, tengo duda acerca de si se ha logrado permear el alcance de la Enmienda de Kigali, en particular la esencia del phase-down, ya que no se puede entender como una eliminaci\u00f3n total ni como una reducci\u00f3n de cualquier magnitud. Es decir, ni se puede imponer exclusivamente tecnolog\u00edas de cero potencial de calentamiento global, pero tampoco se puede impulsar tecnolog\u00edas que s\u00f3lo reduzcan relativamente el PCG de sus refrigerantes, aun cuando su eficiencia sea aparentemente muy alta. No hay claridad en la normatividad ni en la pol\u00edtica p\u00fablica, por lo que la industria puede entender lo que considere conveniente. Parafraseando a Lewis Carrol, si no se sabe a d\u00f3nde vamos, cualquier camino es bueno.<\/p>\n<p><strong>MH: La Enmienda de Kigali entr\u00f3 en vigor en enero del 2019, \u00bfqu\u00e9 avances se han realizado a la fecha?<\/strong><br \/>\n<strong>AS:<\/strong> La industria ha registrado mucha actividad, especialmente por un efecto colateral que es el cumplimiento de la normatividad en materia de eficiencia energ\u00e9tica y emisiones en los mercados internacionales.<\/p>\n<p>En ese sentido son de aplaudirse los esfuerzos que realizan, con recursos propios, la industria automotriz, que esperemos se reactive pronto, as\u00ed como la industria de la refrigeraci\u00f3n comercial y dom\u00e9stica. Fuera de estos mercados no existe una \u00fanica alternativa en el resto de los sectores, y no se tendr\u00e1 acceso a nuevas tecnolog\u00edas, si no se cuenta con apoyos suficientes para el impulso de la inversi\u00f3n, lo cual ante la crisis mundial de este 2020 no se espera que sea muy pronto.<\/p>\n<p><strong>MH: \u00bfC\u00f3mo impactar\u00e1 la pandemia de coronavirus al cumplimiento de los compromisos ambientales de M\u00e9xico?<\/strong><br \/>\n<strong>AS:<\/strong> Uno de los efectos que traer\u00e1 la pandemia es una recesi\u00f3n econ\u00f3mica generalizada y muy profunda. La Enmienda de Kigali deber\u00e1 ser un motor que gu\u00ede\u00a0e impulse inversiones hacia tecnolog\u00edas m\u00e1s limpias y eficientes, que permitan ahorrar recursos en la generaci\u00f3n de energ\u00eda, impulsar el empleo en la manufactura y crear nichos de mercado que permitan ampliar las opciones de trabajo.\u00a0Ello traer\u00e1 varias ventajas: la industria podr\u00eda entrar en un proceso acelerado de reactivaci\u00f3n, mayor eficiencia energ\u00e9tica que permitir\u00eda reducir costos y, en consecuencia, una menor necesidad de generaci\u00f3n de electricidad,\u00a0lo que implicar\u00eda menor subsidio en la producci\u00f3n de \u00e9sta y el impulso de energ\u00edas limpias.\u00a0Esto significar\u00eda cumplimiento permanente y sustentable de la Enmienda de Kigali.<\/p>\n<p>Todo este c\u00edrculo virtuoso s\u00f3lo es posible si se detona un proceso ordenado y controlado de cambio acelerado de los sistemas de refrigeraci\u00f3n y aire acondicionado, con lineamientos claros, objetivos definidos y supervisi\u00f3n puntual, aprovechando los posibles apoyos internacionales, los cuales deben ser dedicados \u00fanica y exclusivamente a este proceso, sin el m\u00e1s\u00a0m\u00ednimo desv\u00edo.<\/p>\n<p>Estas son condiciones que deben cumplirse de manera cabal para tener este proceso antic\u00edclico, de lo contrario el efecto de\u00a0la covid-19 ser\u00e1 un cambio desordenado y sin rumbo, cumpliendo las necesidades de la industria de manera emergente, con consecuencias en el cierre de empresas y concentraci\u00f3n de mercados, haciendo m\u00e1s caros los productos y afectando el nivel de actividad econ\u00f3mica del sector RAC y subsectores. Esto llevar\u00eda a un cumplimiento fortuito de la Enmienda y con el riesgo en el futuro de caer en un incumplimiento a\u00fan m\u00e1s costoso.<\/p>\n<p><strong>MH: \u00bfCu\u00e1les son sus recomendaciones para la industria RAC?<\/strong><br \/>\n<strong>AS:<\/strong> Ante dos variables macro muy importantes, el cumplimiento de la Enmienda de Kigali y la recesi\u00f3n mundial, es necesario impulsar medidas contrac\u00edclicas que permitan la adopci\u00f3n de alternativas tecnol\u00f3gicas de alta eficiencia energ\u00e9tica para reducir el consumo de HFC, as\u00ed se generar\u00edan inversiones para incrementar el empleo de capital humano especializado. Esto beneficiar\u00e1 a los usuarios finales, reducir\u00e1 costos de generaci\u00f3n de energ\u00eda y posicionar\u00e1 a la industria.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ante la crisis sanitaria del coronavirus, \u00bfqu\u00e9 se debe hacer para cumplir con los compromisos para el cuidado ambiental por parte de la industria RAC en M\u00e9xico?<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":18790,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[38],"tags":[56],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18789"}],"collection":[{"href":"https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18789"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18789\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18790"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18789"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18789"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/andira.org.mx\/admin\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18789"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}